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海南：实施“单元+地块”详细规划分层编制_我的网站

木棉花的春天

A | 　　讯 8月11日，海南省新闻办公室举行开局起步“十五五”系列主题新闻发布会（第九场）——《海南省“十五五”自然资源保护和利用规划》专场。本网讯记者陈晶涛报道　　“今天有我爱吃的大虾，还有我喜欢的水果香蕉！”“最近菜样越来越丰富了，爸妈对我的午餐越来越放心了！”面对前来回访的南票区纪委监委工作人员，学生们你一言我一语地聊着最近食堂的变化。“校园餐”关乎学生健康，是群众关心关注的焦点。今年以来，区纪委监委紧盯“校园餐”领域突出问题开展专项治理，一体推进监督检查、案件查办和以案促改工作，切实以强监督守护学生“盘中餐”。　　会上，海南省自然资源和规划厅总规划师林芳俊介绍，“十五五”时期，将做好国土空间规划与国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要的衔接，在国土空间总体规划确定的总量指标、底线不变的前提下，对规划布局进行优化，推动国土空间布局更好地适配“十五五”时期产业布局、城市发展、重大项目建设需求，进一步提升对重大战略实施以及经济社会高质量发展的支撑作用。　　为确保问题找准找实，区纪委监委采取“推动教育局自查自纠+部门联动监督”双管齐下工作模式。　　一是强化规划引领优化国土空间发展格局。制定细化主体功能区战略的实施意见，推动形成功能复合、优势互补、区域协同的国土空间开发保护新格局。一方面推动区教育局围绕校园餐管理有关方面问题组织全区25所中小学开展自查自纠。另一方面与区教育局、区市场监督管理局等5家职能部门联合“组队”，采取“纪检监察＋职能部门”联合监督模式，实地走访全区各中小学校，综合采取谈心谈话、查阅资料、听取汇报等多种方式，对食品安全责任落实、专项资金管理使用、食堂和校外配餐经营管理及食品安全卫生管理四方面内容开展全方位监督检查，对检查中存在的问题及时提出整改意见，切实做到边检查、边指导、边督促、边规范。　　截至目前，累计发现问题85个，整改完成78个，发现问题线索4个，处理处分3人。

B | 同时针对监督检查中发现的校园餐账目管理混乱、专项资金划拨不规范等问题对区教育局、区财政局下发纪检监察建议书，推动制定完善《南票区中小学收费代收费管理办法》《南票区义务教育学生营养改善计划补助资金暂行管理办法》两项工作制度，区财政局围绕营养膳食补助资金管理开展业务培训1批（次）15人次，有效释放标本兼治的综合效应。

C | 同时，为避免“一督了之”，区纪委监委充分发挥派驻监督“贴身”监督优势，将“校园餐”管理问题作为日常监督重点，用“回头看”推动监督持续发力，在进行新一轮监督检查时，根据上一轮检查发现问题整改情况进行监督“切入”，实现“一督一回头、一督一发现”的高质效“监督循环”，推动“校园餐”专项治理取得扎实成效。合理划定海洋空间重点优化区，推动海上风电、海洋油气、智能化海洋牧场、海洋新能源等产业向深远海布局，再造一个“海上海南”。制定城镇开发边界管理实施细则，优化城镇开发边界布局，助力“三极一带一区”高质量发展。

D | “今后，我们将继续紧盯‘校园餐’领域突出问题和关键环节，在加强日常监督的同时推动源头治理，压紧压实主体责任，让学生真正吃上‘幸福餐’。　　二是建立国土空间总体规划动态维护机制。充分衔接《海南省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，对接交通、水务、旅文、工信、农业、住建等部门“十五五”重点项目空间需求，在严守耕地保护、生态保护底线的前提下，正向优化“三区三线”、规划分区、重点项目清单等规划内容，精准保障“十五五”重大项目落地实施，为自由贸易港建设提供规划保障。　　三是完善国土空间规划管理。”区纪委监委主要负责人表示。深化国土空间详细规划改革，实施“单元+地块”详细规划分层编制，完善“15分钟”社区生活圈服务功能。研究制定支持城市更新的规划政策，从优化容积率支持政策、制定规划许可豁免清单、鼓励用地混合和功能兼容等方面支持城市更新项目建设。研究制定推广“清凉城市”建设支持政策。开展乡村地区“通则式”规划技术管理规定编制工作，实现乡村地区规划管理全覆盖，支持垦区更新改造。

E | 探索编制海域详细规划。编制海南环岛旅游公路配套服务设施及驿站专项规划。　　四是强化规划实施评估监督。推进规划入库，实现“平台之外无空间规划”。深化“机器管规划”工作，建立健全详细规划调整的预警机制，加强对详细规划调整的动态监管。

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Published on:11:41:06