学校2013

南高加索小国格鲁吉亚议会三读通过了一项名为《外国影响力透明法》的法案。

二 |

能通过这份法案可不容易，自从去年2月份首次被提交到议会开始，格鲁吉亚境内就出现了大规模的暴动抗议活动，甚至出现了再次爆发颜色革命的风险。    　　讯 生态环境部、自然资源部等部门日前联合印发《生态保护“十五五”规划》，推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，构建从山顶到海洋的保护治理大格局。

三 |

有意思的事，当格鲁吉亚议会通过该法案之后，美国“急了”，直接回应称：“如果格鲁吉亚总统不否决这份过分的法案，美国将会从根本上重新考虑和格鲁吉亚的关系……”

明明是格鲁吉亚的内政，美国人为什么这么急切的蹦出来，甚至不惜进行威胁呢？

《外国影响力透明法》规定，格鲁吉亚境内有20％的收入是来自境外的组织，必须要专门进行登记，方便管理。　　规划提出，到2030年，生态空间格局持续优化，生态质量稳步改善，生物多样性丧失趋势得到有效缓解，优质生态产品供给更加丰富，生态系统多样性稳定性持续性不断提升，生态保护与修复监管制度进一步完善，国家生态安全得到有效保障。

四 | 如果不登记的话，会处以10000美元的罚款。

五 |

很明显，不管从哪个方面看，这都是一个再正常不过的法案，有利于国家政权的稳定。规划明确“十五五”时期的多项具体目标：包括自然保护地陆域面积占陆域国土面积比例不低于18%，生态质量指数（EQI）提升到86.5，水土保持率达到74%以上，森林覆盖率达到25.8%。

六 | 持续优化生态空间格局。持续巩固以“三区四带”为骨架的国家生态安全屏障体系，构筑“三北”工程区绿色屏障。

毕竟，美西方搞出来的那些NGO组织绝大多数都是带有政治目的的，可以说是颜色革命的幕后重要推手。建立健全国土空间规划动态维护机制，优化生态保护红线范围。全面推进以国家公园为主体、自然保护区为基础、各类自然公园为补充的自然保护地体系建设。

七 |

就连一直宣称“捍卫言论自由”的美国自己，也早在1938年就出台了《外国代理人登记法》（Foreign Agents Registration Act）。而且美国人毫不讳言的说了，出台这个法案就是为了“坚决防止国外势力渗透美国，并监督外国公司和组织在美国从事和政治有关的活动。

八 | 统筹考虑区域生态结构完整性、生态功能重要性，优化生态保护与修复监管重点区域，并根据生态状况调查评估结果、人为活动影响情况等动态调整。　　规划部署了推行自然生态系统休养生息，推进生态系统修复和提升城乡生态宜居品质三方面任务。

九 | 规划对草原、森林、河湖、湿地等保护作出规定，并提出加强原生荒漠保护，推进冰川雪山冻土系统保护，加强典型海洋生态系统保护，严格管控围填海等。”

然而，美国人自己能出台这个法案，却坚决反对别的国家出台这个法案。同时，规划要求完善城市绿地系统，推动公园绿地开放共享，加强城市湿地生态和水环境修复，加强农村小微水体水环境治理，保护乡村山体田园、河湖湿地原生风貌，深入实施乡村绿化美化，优先采用乡土树种。

十 | 别问，问就是“言论自由”。全面加强生物多样性保护。加强野生物种、遗传资源保护与可持续利用。

十一 | 将生物多样性保护纳入城市相关法规、规划和政策制度体系。

十二 | 加强生物安全风险监测预警，持续推进外来入侵物种、生物技术应用、疫源疫病等领域风险识别、研判预警、应急处置。

格鲁吉亚出台“外国代理人”法案是有十分确切的理由的。强化外来入侵物种监测管控，严格外来物种引入和生物技术产品环境释放审批。强化生态质量监测评估、严格生态保护监督执法、健全生态保护保障体系、深入推进生态文明示范建设等任务。版权申明：凡注有“”或电头为“”的稿件，均为独家版权所有，未经许可不得转载或镜像；授权转载必须注明来源为“”，并保留“”的电头。

自从格鲁吉亚从苏联独立这30多年来，一直积极的向美西方靠拢，导致该国被西方渗透的厉害。    。

尤其是2003年格鲁吉亚爆发的“玫瑰革命”，美西方渗透进来的NGO组织是从中出了大力的。

而颜色革命之后很长时间，格鲁吉亚都没有亲俄派。新上台的总统在5年之后主动挑起了俄格战争，虽然格鲁吉亚输了，但美国和欧洲赢了，格鲁吉亚自此变成了最为反俄的国家之一。

现在的格鲁吉亚执政党是“格鲁吉亚梦想—民主格鲁吉亚”党，它在去年的时候就推出过这个法案。

十三 |

孰料，法案刚刚一读通过，格鲁吉亚立马就爆发了大规模的抗议。

抗议理由十分的无厘头：“这是一份‘俄罗斯法案’！”

被美西方控制的格鲁吉亚反对派很明显根本不会让这种法案通过的，于是他们就开始煽动民众上街，说2012年俄罗斯就出台了“外国代理人”法案，执政党出台同样的法案，是要全面投靠俄罗斯，放弃融入欧洲！

现任格鲁吉亚总统祖拉比什维利自小就在法国长大，甚至曾是法国驻格鲁吉亚大使，自然是亲西方的。

她不但公开反对这份法案，说“如果通过这份法案我们将无法融入欧洲”，还放言：“只有莫斯科的独裁政权才会通过这种法案。

十四 | ”

这是全然不把美国、英国、澳大利亚等早就通过类似法案的国家放在眼里。

在巨大的压力下，格鲁吉亚议会认怂，撤回了相关法案。

如今一年时间过去，“格鲁吉亚梦想—民主格鲁吉亚”党在4月初又一次向议会提交了这一法案。相较于去年那一份法案，只是把文中“外国影响代理人”改成了更为直接的“为外国势力利益效力的组织”。

相当于直接摊牌了：“我知道这些玩意就是为美西方服务的，我就是要限制它们。”

不出意外的，不甘心受限制的NGO组织又联合格鲁吉亚反对派，煽动民众上街抗议了。

只是他们没想到，这一次格鲁吉亚议会的态度空前的强硬，硬是顶着再次爆发颜色革命的风险，三读通过法案，就等着总统签字了。

根据美西方的强盗逻辑，我可以随便渗透你，甚至发动颜色革命，但你不能渗透我。如果你不同意，就是“造反”。

据法新社报道，美国白宫新闻秘书卡里娜·让－皮埃尔在新闻发布会上直截了当的对格鲁吉亚进行了威胁：

“我们对格鲁吉亚‘克里姆林宫式’的外国代理人立法深感不安。如果这项立法最终获得通过，将迫使我们从根本上重新评估我们与格鲁吉亚的关系。”

格鲁吉亚一个南高加索国家，美国山高皇帝远，就算它真出事了也鞭长莫及，既然要表态，也应该是欧盟表态啊，为什么是美国自己跳出来表态呢？

据塔斯社报道，格鲁吉亚议会二读通过法案的时候，冯德莱恩就第一时间跳了出来，说“严重关切”：

“我严重关切格鲁吉亚局势，并谴责第比利斯街头的暴力活动。鲁吉亚人民希望自己的国家在未来加入欧盟。格鲁吉亚正处于十字路口。

十五 | 它应该继续走在通往欧洲的道路上。

十六 | ”

意思就是，你要是想“脱亚入欧”，成为欧盟这个“相亲相爱大家庭”的一员，就必须乖乖的接受美国的渗透，否则就别想了。

谁曾想，格鲁吉亚这么“头铁”，哪怕是加入不了欧盟，哪怕是可能爆发颜色革命被推翻，也要国家独立自主。

不管格鲁吉亚的这个法案最终能不能通过，现政府会不会因为颜色革命倒台，他们这份追求国家独立，不受外国摆布的决心，还是值得我们尊重的。

十七 |