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2028년 UN해양총회 성공 개최 '총력'…해수부 관련 법 국회 통과_我的网站
一 | 8월 3일 황종우 해양수산부 장관이 유엔해양총회 준비기획단 출범 기념 현판식에서 발언하고 있다./사진=뉴스1.해양수산부가 '2028 유엔해양총회 지원 특별법안'과 '농어업회의소법안' 등 제정법률안 2건과 '연안관리법 일부개정법률안' 등 일부개정법률안 12건, 총 14개 법안이 국회 본회의를 통과했다고 26일 밝혔다.'2028 유엔해양총회 지원 특별법안'은 우리나라와 칠레가 공동 개최하는 2028년 제4차 유엔해양총회를 성공적으로 개최하기 위한 범정부 협력체계 구축과 행정·재정적 지원 등의 근거를 담았다. 유엔해양총회는 해양분야 최대·최고위급 국제회의로 기후변화 및 해양오염 등 글로벌 해양의제를 논의하고 국제사회의 실천과 협력을 촉진하는 구심점이 돼왔다.특히 이번 제4차 유엔해양총회는 'UN 지속가능발전목표'의 달성 시한인 2030년을 2년 앞둔 2028년에 개최되는 만큼 2030년 이후의 국제해양 협력방향을 논의하는 중요한 전환점이 될 전망이다. 해수부는 이번 법 제정을 토대로 대한민국이 세계적인 해양강국으로 자리매김할 수 있도록 세심하게 준비해 나갈 계획이다.'연안관리법 일부개정법률안'은 연안에 영향을 미치는 도로와 항만 등의 개발행위를 하려는 경우 사전에 해수부 장관의 연안 침수·침식 영향 검토를 거치도록 했다. 이번 법 개정으로 연안 침수·침식을 개발단계에서 사전에 검토하고 예방할 수 있는 제도적 장치가 마련돼 연안재해 발생 위험을 낮추는 데 기여할 것으로 기대된다. 해수부는 효율적인 제도운영을 위해 환경영향평가, 해양이용영향평가 등 기존 사전영향평가제도와 연계하여 제도 간 중복과 사업자 부담을 최소화할 예정이다.또 겨울철 악천후 등 어선사고 위험이 높은 특정 시기에 선단 편성을 명령하거나 기상악화 등 대형 어선사고가 연달아 발생할 우려가 있는 경우 일시적으로 조업과 항행을 제한할 수 있도록 하는 등 어선사고와 인명피해를 예방하기 위한 '어선안전조업 및 어선원의 안전·보건 증진 등에 관한 법률 일부개정법률안'이 통과됐다. 아울러 지역 농어업인이 자율적으로 참여하는 의사대표기구로서 광역 및 기초자치단체 단위의 농어업회의소를 설립할 수 있는 근거를 마련해 농어업인의 농어업정책 참여 확대를 뒷받침하기 위한 '농어업회의소법안' 등 11개의 법률안도 함께 통과됐다.황종우 해수부 장관은 "이번 '2028 유엔해양총회 지원 특별법안' 제정으로 제4차 유엔해양총회가 대한민국의 우수한 해양역량과 풍부한 해양문화유산을 세계에 알리고 국제사회와 함께 바다의 지속가능한 미래를 논의하는 성공적인 총회가 될 수 있도록 준비에 만전을 기하겠다"며 "본회의를 통과한 법률안들의 하위법령을 정비하고 법령을 시행하는 과정에서 차질이 없도록 최선을 다하겠다"고 말했다.。 近日，杭州大厦的宝格丽专柜迎来一位新加坡客人。
二 | 在客人挑选了一件饰品后，品牌员工主动将其引导至商场“即买即退”服务点。
三 | 从办理退税到税款到账，前后不过5分钟，客人当即竖起了大拇指。这样的场景，正在拱墅区的核心商圈频频发生。
四 | 当前，杭州正加大离境退税“即买即退”网点布局，加快建设国际消费中心城市。在这股热潮中，拱墅区尤为亮眼——该区目前离境退税商店达84家，其中“即买即退”商店42家。上半年，杭州大厦离境退税总销售额超7200万元、同比增长108%，占杭州市近半壁江山。
五 | 作为杭州建设国际消费中心城市的核心区，拱墅区把离境退税这件“小事”当作国际化消费环境的“大文章”来做。一张小小的退税单，正成为检验区域营商环境与消费辐射力的“试金石”。重点商圈全覆盖 服务网越织越密离境退税并非新事物，但过去境外旅客要在机场离境时排队办理，耗时长、体验感不佳。2023年9月，杭州成为继北京、上海、广州之后试行离境退税“即买即退”的城市，杭州大厦等14家商店成为首批试点。
六 | 所谓“即买即退”，就是把退税窗口从机场前移至商店。
七 | 作为“浙江商贸第一区”，拱墅区的商业厚度积累多年。2025年，该区社会消费品零售总额达1713亿元，武林CBD连续三年跻身“福布斯中国”中央商务区消费竞争力榜单前十，可谓站在这项试点的潮头。但要让政策真正落地，光靠商户“自觉”远远不够。拱墅区对辖区内的商场、超市、特色街区进行全面梳理，把有意愿、有条件的商户名单摸了个清楚。有了底数，再组织政策宣讲，帮助意向商户加快备案。针对商场内商户普遍反映的“对申办流程无经验、政策概念模糊”等实际困难，拱墅区商务局联合区税务局简化指引，制作拱墅区离境退税“三句话版”备案操作指引及流程图，在全区商户中推广。
八 | 恒隆广场于今年4月底在武林广场亮相，拱墅区牵头组建了“恒隆广场离境退税推进群”，把商场招商负责人和区税务局业务人员拉进同一个微信群。
九 | 商户有疑问，群里即时解答；政策有更新，群里第一时间送达。开业后，恒隆广场集中退付点无缝衔接。
十 | 这套“组合拳”打下来，成效肉眼可见。截至8月，拱墅全区离境退税商店已达84家，“即买即退”商店42家，杭州大厦、国大城市广场、武林银泰、恒隆广场、新天地等商业综合体，丝绸城等特色街区，联华超市、屈臣氏、苏宁易购、京东五星、酷动数码等重要商家均纳入其中。7月24日，拱墅区举办离境退税“即买即退”扩围升级工作推进会，再次提出重点商圈离境退税要全覆盖，将服务网越织越密，让退税成为随时随地发生的消费体验，全区形成“高净值客流—高密度网点—高效率退税”的正向循环。
十一 | 数字赋能 流程瘦身做优体验“能退”解决的是有无问题，“好退”考验的则是服务的精细化水平。近两年，离境退税“即买即退”政策持续扩围提质，退税金额上限提高至22万元，起退点降至200元，“即买即退”离境时限延长至28天，离境口岸也逐步拓展。政策覆盖更广、旅客受益更多，也对一线服务提出了更高要求。为此，记者专门走访了杭州大厦。从商场出入口、天桥、电梯厅到楼层主通道，“Tax Free”（离境退税）的标识都格外醒目。去年5月，杭州大厦在新B座地下一层划出专区开设首个离境退税服务办理点。数字化成为提升离境退税服务效率的关键支撑。在杭州大厦服务点，护照直接通过扫描仪录入，减少了手工差错和重复等待；发票采用一键导入，缩短了办理时间。在支付方式上，杭州大厦启用支付便捷退税并升级了“一键退税”，开通现金退税和支付宝实时到账两种渠道，满足不同旅客的使用习惯。对境外旅客而言，时间成本往往比退税金额更敏感。“目前，单笔业务办理时间由原来的15分钟左右，压缩至5分钟左右。”杭州大厦相关负责人表示，杭州大厦的离境退税服务已实现全品类商品覆盖，从国际名品到国潮好物，境外旅客可以“一站式购齐，一单式退税”。这些变化看似发生在流程细节中，最终提升的是境外旅客对杭州消费环境的整体感受。文商旅融合 打开消费升级新空间除了综合性商场，老字号也在发力。都锦生从1953年开始就被列为外事接待单位，现为杭州市国际旅游访问点之一。目前，都锦生在龙游路旗舰店等三家门店都开设了退税服务点。店里柜台上摆着醒目的离境退税标识，境外游客一进门就能看到。尤其是龙游路旗舰店与都锦生故居、都锦生织锦博物馆均毗邻西湖，成为境外旅客了解杭州丝织文化的前沿阵地。“我们的店员在帮助境外客人选购的同时，会主动介绍离境退税服务。就在前几天，一位境外消费者购买了几件真丝服装，从选品到退税，都在店内顺利完成。
十二 | ”都锦生龙游路旗舰店相关负责人介绍。在拱墅区今年发布的十二项新质消费举措的框架中，离境退税更是被嵌入全链条消费支持体系之中。拥有大运河这样的世界文化遗产文旅资源，叠加全省领先的首店品牌集聚度，拱墅区在“浙江商贸第一区”的底色之上，正加速释放文商旅融合的消费新动能。“在网点布局上，拱墅区计划在重点商圈、景区培育一批有影响力的‘地标性’离境退税商店，同时引导国际名品店、国货潮品店、老字号、文创店等成为退税商店。”拱墅区商务局相关负责人透露，下一步将继续联合税务部门为商户提供点对点、常态化的业务指导，稳步扩大备案商户体量，持续拓宽覆盖面。当运河的水声与商圈的繁华交织，当古城的底蕴与新消费的活力碰撞，离境退税不仅是单纯的税务便利，更是与文商旅深度融合的消费生态再造，让“买在拱墅”成为杭州国际化叙事中不可或缺的章节。
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Published on:20:06:10
